中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健日前表示：老百姓對食品的關(guān)心就是吃的安不安全，放不放心，所以這次農(nóng)業(yè)改革就是要讓更多農(nóng)產(chǎn)品貼上綠色有機(jī)標(biāo)簽！因此，我們制定了化肥農(nóng)藥零增長，果菜茶有機(jī)肥替代化肥，等等系列政策行動，主在發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)！

2021年中央財政安排了專項資金支持果菜茶有機(jī)肥替代化肥，同時結(jié)合沼氣工程、畜禽糞污資源化利用試點等項目，同向推進(jìn)，形成政策合力。此外還要求到，各地要組織專家，根據(jù)不同區(qū)域、不同作物生產(chǎn)和施肥實際，制定相應(yīng)技術(shù)方案，層層開展有機(jī)肥技術(shù)培訓(xùn)；組建部省縣上下貫通的專家指導(dǎo)組，開展全程技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。

2021年，貫徹落實黨的十九屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議、中央1號文件精神，圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，突出保供固安全、振興暢循環(huán)，國家將繼續(xù)加大支農(nóng)投入，強(qiáng)化項目統(tǒng)籌整合，推進(jìn)重大政策、重大工程、重大項目順利實施。為便于廣大農(nóng)民和社會各界了解國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，發(fā)揮政策引導(dǎo)的作用，現(xiàn)將2021年財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部實施的重點強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策發(fā)布如下。 

一，耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼對象原則上為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民，補(bǔ)貼資金通過“一卡（折）通”等形式直接兌現(xiàn)到戶，嚴(yán)禁任何方式統(tǒng)籌集中使用，嚴(yán)防“跑冒滴漏”，確保補(bǔ)貼資金不折不扣發(fā)放到農(nóng)民手中。按照《財政部辦公廳 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作的通知》（財辦農(nóng)〔2021〕11號）要求，探索耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放與耕地地力保護(hù)行為相掛鉤的有效機(jī)制，加大耕地使用情況的核實力度，做到享受補(bǔ)貼農(nóng)民的耕地不撂荒、地力不下降，切實推動落實“藏糧于地”戰(zhàn)略部署，遏制耕地“非農(nóng)化”。

二；高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一驗收考核、統(tǒng)一上圖入庫”五個統(tǒng)一的要求，2021年在全國建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1億畝，并向糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)傾斜。在建設(shè)內(nèi)容上，按照《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》，以土地平整、土壤改良、農(nóng)田水利、機(jī)耕道路、農(nóng)田輸配電設(shè)備等為重點，推進(jìn)耕地“宜機(jī)化”改造，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。 

三，東北黑土地保護(hù)。聚焦黑土地保護(hù)重點縣，集中連片加強(qiáng)黑土地保護(hù)，強(qiáng)化培育肥沃耕層，旱地集中連片推進(jìn)秸稈深翻還田、增施有機(jī)肥等技術(shù)，水田推行秸稈秋翻壓春攪漿還田等技術(shù)，增加耕地土壤有機(jī)質(zhì)、打破壓實層，開展綜合提質(zhì)培肥。增強(qiáng)土壤保墑抗旱能力、提高農(nóng)業(yè)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

四，耕地質(zhì)量保護(hù)與提升。

在重點作物綠色高質(zhì)高效行動縣協(xié)同開展有機(jī)肥替代、化肥減量增效示范，引導(dǎo)企業(yè)和社會化服務(wù)組織開展科學(xué)施肥技術(shù)服務(wù)，支持農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體應(yīng)用化肥減量增效新技術(shù)新產(chǎn)品；

繼續(xù)支持做好耕地質(zhì)量等級調(diào)查評價與監(jiān)測、取土化驗、田間肥效試驗等測土配方施肥基礎(chǔ)性工作。

在耕地酸化、鹽堿化較嚴(yán)重區(qū)域，集成推廣施用土壤調(diào)理劑、綠肥還田、耕作壓鹽、增施有機(jī)肥等措施，開展退化耕地治理。

五，綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點。在畜牧養(yǎng)殖大省、糧食和蔬菜主產(chǎn)區(qū)、生態(tài)保護(hù)重點區(qū)域，選擇基礎(chǔ)條件好、地方政府積極性高的縣（市、區(qū)），整縣開展糞肥有機(jī)肥就地消納、就近還田補(bǔ)獎試點，扶持一批企業(yè)（畜禽養(yǎng)殖企業(yè)除外）和社會化服務(wù)組織提供糞肥收集、處理、施用服務(wù)，以縣為單位構(gòu)建糞肥還田組織運行模式，帶動縣域內(nèi)糞污有機(jī)肥基本還田，推動化肥減量，促進(jìn)耕地質(zhì)量提升和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

文件表示：黨中央高度重視三農(nóng)和食品安全工作?？倳洀?qiáng)調(diào)，食品安全首先是產(chǎn)出來的，也是管出來的。

要以全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總的抓手，堅持綠色發(fā)展，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)由高產(chǎn)量增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。尤其要把提供更多的優(yōu)質(zhì)、安全、綠色的農(nóng)產(chǎn)品放在突出的位置。

這一方面，我們首先要做好生產(chǎn)管控，推進(jìn)生產(chǎn)過程的綠色化。要大力推進(jìn)、大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化、品牌化的生產(chǎn)，尤其要持續(xù)的推進(jìn)農(nóng)藥、化肥、抗生素等農(nóng)用化學(xué)品的減量使用和畜禽糞污資源化循環(huán)利用，保證優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品首先是產(chǎn)出來的。